全国妇联举办研讨会关注女童及家庭网络素养

新华社北京10月11日电 在第七个“国际女童日”到来之际,由全国妇联主办的新时代女童及家庭网络素养——2018年“国际女童日”主题研讨会在京举行。全国妇联主席沈跃跃出席活动,uedbet官网手机版,并参与了《护蕾行动——小网民安全成长指南(家庭版)》线上发布仪式。

根据中国儿童少年基金会、腾讯公司在会上发布的《新时代女童及家庭网络素养调研报告》,家庭作为儿童上网的主要场所,父母营造良好的网络使用氛围及保持有效亲子沟通,对女童健康成长尤为重要。

为提升女童和家庭的网络素养,《护蕾行动——小网民安全成长指南(家庭版)》对孩子如何提升网络安全意识、父母如何与孩子交流沟通等提出建议,并对父母关心的网络问题等进行解答。

WTA年终各奖项候选公布:王蔷入围年度进步球员

中新网记者 李霈韵 摄 " src="" style="border:px solid #000000" title="资料图:王蔷 中新网记者 李霈韵 摄 " /> 资料图:王蔷 中新网记者 李霈韵 摄

  中新网10月10日电 国际女子网球协会(WTA)今日公布了2018年终各大奖项的候选人名单,包括年度最佳球员、年度最佳组合、年度进步最大球员、年度最佳新人以及年度最佳复出球员。

  本次投票应反映球员在今年常规赛季当中所取得的成就,WTA将在年终总决赛上宣布各大奖项归属。

  年度最佳球员的候选者包括今年的四大满贯得主哈勒普、科贝尔、大坂直美、沃兹尼亚奇,在巡回赛有出色表现的科维托娃也位列其中,捷克人今年的冠军数量领跑全体WTA球员。

  年度最佳组合的四对候选当中,有三对都在今年联手夺得大满贯女双桂冠:范德维/巴蒂、克雷吉茨科娃/西尼亚科娃、穆拉德诺维奇/巴博斯。此外梅尔滕斯/舒尔斯也凭借骄人的战绩入围,其中舒尔斯更是以六座女双冠军领跑全体WTA球员,香港赛马会六合彩开奖结果

  年度进步最大球员的候选者包括:博腾斯、格尔格斯、卡萨特吉娜、梅尔滕斯、王蔷和萨斯诺维奇。

  年度最佳新人奖的归属将在以下几位取得重大突破的球员当中产生:阿尼西莫娃、柯林斯、布扎内斯库、肯宁以及萨巴伦卡。

  年度最佳复出球员的候选者本西奇、马泰克、汤姆贾诺维奇和小威廉姆斯此前排名都因为伤病或个人原因大幅下滑,但在2018赛季凭借出色发挥重新攀升。

国际油价多次突破80美元关口 真会“破百”吗?

进入10月以来,国际油价不断上涨,一度飙至近4年来新高。国际舆论场中,有关油价能否“破百”的讨论也随之出现,甚至应和者不在少数。一路高歌猛进,本轮油价上涨究竟动力何在,又将冲至多高?本报记者采访多名专家,请他们进行解读。

资料图:加油站工作人员给汽车加油。中新社记者 武俊杰 摄

油价又涨了!

近段时间,国际油价持续走高。截至10月9日当天收盘,纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格上涨0.67美元,收于每桶74.96美元,涨幅为0.9%。12月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨1.09美元,收于每桶85美元,涨幅为1.3%。

此前一周,今年12月交货的伦敦布伦特原油期货交割价格在10月3日一度攀升至86美元以上,创2014年10月30日以来新高。纽约商品交易所11月交货的轻质原油期货价格也有上涨,收于每桶76.41美元。

美国能源信息局在9月份月度报告中预测,今明两年布伦特原油期货均价分别为每桶73美元和74美元,纽约轻质原油期货均价分别为每桶67美元和68美元。

自2016年跌至每桶26美元的低谷之后,国际油价一度在每桶30美元左右波动徘徊许久。此后,石油输出国组织(欧佩克)与俄罗斯等非欧佩克产油国达成联合减产协议,从2017年1月起6个月内,欧佩克和非欧佩克产油国日均共减产约180万桶原油。之后,这项协议又延长9个月。经过一年多努力,原油供大于求的状况得到缓解,国际油价逐渐攀升至每桶70美元以上。

进入2018年以来,国际油价不止一次突破每桶80美元的关口,持续走高的态势逐渐引发市场对原油需求的担忧,也令产油国之间龃龉不断。

9月以来,美国总统特朗普已多次抨击欧佩克成员国推高油价,敦促其提高石油产量水平,降低原油价格。

然而,9月底举行的第十次欧佩克和非欧佩克产油国联合部长级监督委员会会议,并未发表关于增产的正式声明。欧佩克轮值主席、阿联酋能源部长马兹鲁伊强调,欧佩克不是政治组织,不会因外界压力而屈服。一些分析认为,这是对特朗普要求“降低油价”言论的无视。

近日,俄罗斯总统普京也在莫斯科一场能源论坛活动中将矛头指向美国,称油价上涨相当大程度上缘于美国现任政府“不负责任的政策”,美方政策直接影响全球经济。

谁是主推手?

国际油价不断走高,究竟谁是主要推手?

“美元升值,油价不跌反涨,美国是受益方。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才向本报分析称,本轮油价上涨,主要源自美国对伊朗制裁这一地缘政治因素。

对外经贸大学一带一路能源贸易与发展研究中心主任董秀成在接受本报记者采访时也认为,当前不存在经济发展拉动石油需求增大因素,也不存在供应短缺问题。同时,美元没有贬值趋势,石油储备和商业库存也没有出现明显异常情况。中东地区地缘政治动荡,尤其是美伊关系和叙利亚战争等危机愈演愈烈,这是导致近段时间油价持续震荡走高的最关键、最核心原因。

今年5月,美国政府宣布退出伊核协议,并对不同行业给予了90—180天不等的对伊制裁宽限期,石油相关制裁的过渡期为180天,即自11月4日起恢复对伊朗原油出口的制裁,并寻求其他国家也减少对伊朗原油的进口,直至削减为零,以此迫使伊朗重新就核问题进行谈判。

有预测称,一旦制裁生效,作为仅次于沙特和伊拉克的欧佩克第三大产油国,伊朗原油日出口量将减少100万桶。各主要产油国的富余产能能否填补这一缺口?形势似乎并不乐观。法国巴黎银行原油分析师哈里·奇兰吉里安认为,伊朗可能将因美国制裁失去相当大的原油出口量,而欧佩克又不愿提高产量,国际原油市场短期内缺乏填补供应缺口的能力。

“炒作成分多于市场成分。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英在接受本报记者采访时分析称,在美国宣布对伊制裁的背景下,另有一些投机基金进入石油期货市场,借机炒高石油价格,造成市场心理恐慌,推动国际油价上涨。

此外,委内瑞拉石油产能下降,伊拉克、利比亚等产油国安全局势不稳,美国页岩油产能受到输油管运能限制,这些因素也令分析普遍认为国际油价在今年年底之前无法改变大幅走高的趋势。

勿掉以轻心!

近来,一些国际大宗商品交易商已忍不住开始讨论国际油价“破百”的可能。

摩根大通在新近发布的市场展望报告中称,未来几个月,美国对伊制裁,可能引发油价涨至90美元一线。大宗商品贸易商托克和摩科瑞能源贸易集团总裁加吉则认为,受美国将在第四季度末制裁伊朗的影响,市场供应收紧,原油价格涨至每桶100美元成为可能,凤凰娱乐平台

10年之前,国际油价曾经达到每桶140美元的峰值,如今是否将会又一次站上每桶100美元的高位?

“目前来看,‘破百’的可能性不大。”陈凤英分析称,国际油价的未来走向主要取决于经济形势。明年或后年,世界经济走势可能出现拐点,如果经济下行,需求将受影响。

10月8日,国际货币基金组织发布最新一期《世界经济展望》报告,下调今明两年世界经济增速预期至3.7%,并指出世界经济增长面临的下行风险已经上升。“如果世界经济增速在3.5%至3.7%之间,那么油价将会在70—80美元/桶之间。”陈凤英说。

当然,短期之内,地缘政治因素的影响不可忽视。美国CNBC网站引述业内专家观点称,美国对伊朗能源行业的制裁在11月生效时,可能会将油价推高至每桶100美元以上。

董秀成认为,美国对伊制裁效果如何、其他国家配合与否以及叙利亚战乱是否升级等问题仍充满不确定性,因此在整个2018年乃至2019年,国际油价将维持高位震荡的局面。而从长期来看,国际油价将处于60—80美元/桶的均衡时期。

中国现代国际关系研究院研究员许涛也认为,国际油价还将在一段时间内处于高位。“经济规律与政治博弈等多方面因素相互叠加,将使油价维持上升趋势。”

“如果国际油价涨到每桶100美元,全球经济可能出现滞涨。”徐洪才指出,虽然从美元升值压制油价、技术进步降低生产成本、欧佩克可能扩大产能增加供给等因素来看,接下来国际油价大幅上涨空间有限,不太可能“破百”,但各国仍需高度重视油价高度上涨将给全球经济带来的危害,加强政策协调,设法有效管控。

(严瑜)

金毛吃什么对毛发好?

金毛是很多人都喜欢的一种狗狗,也非常聪明。金毛在6个月以前毛色是很淡的。到成犬时,基本上颜色都是金黄的。但很多主人会对自己金毛的毛色不够满意,都想知道吃哪些东西才能使金毛的毛色更好,公牛网90885。下面小编就为大家介绍一些食物,能够帮助我们主人了解相关知识,让金毛毛色更好看。

一、海藻粉

海藻粉以天然海藻为主要原料制成的顶级护肤美毛配方,内含丰富的Omega-3不饱和脂肪酸、蛋白质、氨基酸、碳水化合物、维生素和矿物质等数十种营养物质。可以防止毛发干燥脱落,促进新毛发的生长,帮助毛发恢复到天然的色泽,帮助色素沉淀,有效保持鼻部黑色。对金毛狗狗改善毛发,绝对是很好的选择。

二、鸡胸肉

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巴顿回归 施密特多张好牌

  今晚工体主场迎战大连一方
  巴顿回归 施密特多张好牌

中超・国安

  本报讯(记者  张昆龙)今晚,本赛季中超联赛第18轮将会先赛一场,主场作战的北京中赫国安队将迎来大连一方队的挑战,尽管对手的排名仍不理想,但最近两轮比赛接连战胜上海上港和广州富力的结果让全队上下不敢大意。随着巴顿的回归,国安将在U23球员的使用上适用新的规则,但主帅施密特表示,这并不会对球队的整体备战产生影响。

  上周短暂的一周一赛之后,国安在本周又将迎来残酷的一周双赛的考验,而今晚的对手大连一方队尽管看起来实力和国安有差距,但他们在最近两场比赛中取得的连胜让人不敢小觑这支东北球队。对于这个对手,施密特表示全队上下也做了积极的准备,他说:“紧密的赛程让我们没有太多时间进行战术的演练,过去几天基本都是以身体的恢复为主,同时也做好了对于对手的研究,大连队在赛季之初的表现确实不好,但最近他们已经找回了比赛的状态,接连的胜利就是很好的例子。我们要做的就是集中注意力,做好整体的防守,www.tm33.net,比赛肯定会很艰苦,但全队的状态都不错,我们的目标就是力争拿下这场比赛。”

  施密特之所以对这场争夺显得信心满满,除了对手的实力确实有限,而且队中主力前锋穆谢奎、秦升、朱晓刚都遭遇停赛之外,球队迎回此前入选亚运会集训名单的巴顿也是其中的一个原因。根据足协的相关规定,巴顿回归球队后,国安若要在未来几轮比赛中派上3名外援,那么至少将派上两人次的U23球员,这种政策的改变到底会不会对国安的排兵布阵造成影响呢?施密特对此给出了他的答案。他说:“对于球队来说,巴顿能回来是件好事,让我们在U23球员上多了一个选择。虽然从这场比赛开始我们需要派上至少两名U23球员,但过去的比赛我们积累了足够的经验,这不会对整体的战术和人员安排产生影响。”

  除此之外,国安还在赛前得到了一个好消息,上周五联赛中受伤中途离场的年轻门将郭全博已经确认将会出现在今晚的比赛中。4天前遭遇的那次冲撞一度让郭全博神志有些恍惚,甚至出现了短暂失明的情况,但经过全面的检查和休息之后,本周六他就已经随队开始进行恢复训练了,而主帅施密特也在赛前发布会上亲口确认,这位U23门将伤无大碍,回归首发阵容不成问题。

5G来了,更快更好

参观者在2018年召开的世界移动大会上体验基于5G技术的虚拟现实。龙巍摄(人民图片)

近日,两则消息再次让5G成为关注焦点。一则是“中国铁塔”在港交所主板上市,成为2018年以来全球最大首次公开募股,一个重要原因是该公司将为未来5G网络建设提供站址资源和服务;另一则是德勤关于中美两国5G发展的报告。当前全球5G布局竞争已经拉开帷幕,各国都希望在这场颠覆性技术革命中抢占先机。

运用空间巨大

说起5G,很多人的第一印象是上网快,“飞一般的网速”,视频通话、线上直播、网络购物、网络游戏等再也不用担心网速问题。这只是5G的一个最基本的运用,随着5G商用的步伐越来越近,更多与5G相关的应用场景将出现。

比如,借助5G高网速、低时延特性,无人驾驶汽车会敏锐探测并避开周围物体,从而真正实现大规模运用;远程医疗的内容将更丰富,诊疗也会更准确、更及时,医疗资源共享将成为现实;而借助于万物互联,制造业会变得更智慧化,能连接起从原材料到生产到消费者全过程;而且,5G比4G更安全。

未来5G将广泛与各行业、垂直领域合作,是虚拟现实与增强现实、智慧城市、智慧农业、工业互联网、智能电网、车联网、应急安全等领域的基础性技术。因此,5G商用空间充满想象。

高通预测,到2035年,5G将在全球创造12.3万亿美元的经济产出,预计2020年至2035年间,5G拉动全球经济增长贡献将达到约3万亿美元,与当前印度国内生产总值相当。德勤近日发布的报告则指出,由于5G带来“未开发经济潜力的时代”,率先采用5G通信的国家将获得“不成比例的收益”。

先发优势明显

在推动5G发展上,中国企业积极主动,不仅打破了国际通信行业巨头在专利标准方面的垄断,还有望成为“领头羊”。在技术方面,根据联合国世界知识产权组织数据,2017年中国企业的专利申请量同比增长13.4%,而华为和中兴通讯已连续5年成为全球最大的两家专利申请者。在5G领域,华为约拥有所有专利的10%,中兴通讯专利全球超过1700件。有机构认为,中国企业正在5G领域建立一个庞大的知识产权库。

在标准制定方面,2016年11月17日,华为公司提出的极化码成为5G短码解决方案;2017年12月,中国移动等企业完成了5G空口场景和需求研究项目,成为5G标准无线空口技术标准的制定者。这意味着中国企业在5G规则制定上拥有更多话语权。

据了解,中国从2015年9月就启动5G技术研发试验,目前正处于试验第三阶段,预计到2018年年底,5G产业链主要环节基本达到预商用水平。同时,中国电信设备厂商也积极与全球多家电信运营商合作,共同试验5G设备。

在全球多家咨询机构和市场调研机构看来,目前美国以及中国、韩国等亚洲国家站在第一梯队,世界杯投注站,中国优势尤其明显。德勤认为,中国自2015年以来花费在5G领域的投资已经比美国多出240亿美元,已建成支持5G通信的基站数为35万座,而美国同期不到3万座。未来5年中国5G产业总体市场投资将超万亿美元,美国想要跟上节奏,必须花费中国投资的2.67倍。

全球竞争加剧

2018年以来,多个国家都在加快推动5G发展。韩国宣布将在2019年3月开始5G商业化应用,成为全球第一个推出商用化5G网络的国家;瑞典的爱立信与英特尔等企业合作,完成了3.5GHz频段端到端的非独立组网标准5G数据呼叫;美国移动通信巨头威瑞森电信宣布,2018年将在美国11座城市进行5G试验性运营;在中国,华为早前推出了全球第一款5G商用芯片以及端到端全系列5G产品,联想则于近日推出首款带有5G模块的手机。

这是自2018年6月14日第五代移动通信技术标准(5GNR)推出后,全球在5G布局上竞争加剧的反映。除了商业运用领域,未来随着5G技术的深入发展,标准制定和部署的争夺将更加激烈。正如某国外知名电信公司首席执行官所言,5G是网络领域的“蓝海”,掌握主导权是未来发展的关键所在。

中国在宏观层面积极支持5G发展。《“十三五”规划纲要》《“十三五”国家信息化规划》《国家信息化发展战略纲要》《信息通信行业发展规划(2016-2020年)》等重要文件中,均提出要积极推进5G产业发展。近两年,中国还采取了取消漫游费等一系列提速降费措施,支持建设了目前全球最大的5G试验外场。(陈琴)

《 人民日报海外版 》( 2018年08月13日   第 08 版)

你见过耗油最低的车是什么?百元油跑700公里,全程高速,开空调

买车也是一门艺术,有的车性价比高,又省油,大姐平特论坛,有的车则不然,你见过耗油最低的车是什么?

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河北平山扶贫记:让山里娃尽享奥尔夫音乐教育(组图)

技术工人在监测大棚中黑木耳的生长环境 俱凝搏 摄

  中新网石家庄4月4日电 (俱凝搏 闫鹏飞)在河北省平山县苏家庄小学的一间教室里,山村的孩子们欢声笑语,随着老师的节拍又蹦又跳……这不是课间,这是石家庄市桥西实验小学结对帮扶该学校而进行的一场普通音乐课,教学内容为奥尔夫音乐教学课程。

  苏家庄小学座落于平山县苏家庄乡上东峪村,该村位于平山县西北部,是岗南水库移民村,也是国家建档立卡贫困村。2016年2月24日开始,石家庄市委教育工委、市教育局选派两批工作组到该村开展精准扶贫驻村帮扶,在2016年驻村开展精准帮扶工作的基础上,2017年,石家庄市教育局安排李玉金、田士兴、高庆军3名同志组成帮扶工作队,继续驻村开展精准扶贫工作。

老师在用奥尔夫音乐教学法示范 俱凝搏 摄

  驻村干部李玉金称,刚来驻村时就考虑两件事,一个是村里的教育扶贫,另一个是村里的产业扶贫。经过走访了解到苏家庄小学基础设施不足,师资力量薄弱,甚至连一个专业的音乐老师都没有,该校的音乐美术等课程无法正常开展。后来凭借教育部门的资源优势,帮助石家庄市桥西实验小学与苏家庄小学签订了结对帮扶协议书。

  石家庄桥西实验小学副校长刘静称,这是自去年10月以来第五次送课上门,这次我们的音乐老师给苏家庄小学的孩子们准备了奥尔夫音乐教程。奥尔夫的音乐教育原理是要求将动作、舞蹈、语言紧密结合在一起,我们发现山村的孩子对音乐的天赋不比其它孩子差,只是基础薄弱一些,经过一段时间的培养,孩子的接受能力比较强,参与度比较大。

  除了教育扶贫,驻村干部李玉金跟记者谈起村里的发展如数家珍。“我们来后考虑的另一件事就是走访调查,邀请专家论证,最终确定依托上东峪村的发展优势,建立了以‘核桃种植和加工’为主导、‘有机蔬菜种植、黑木耳种植、光伏电产业、针棉织加工产业’四驾马车带动的产业发展体系。”李玉金说,www.822.cc

  据了解,2017年,石家庄市教育局安排专项培训经费5万元,用于贫困户技能培训。通过邀请有关方面专家,先后开展了核桃种植管理、春季病虫害防治、林果种植、有机蔬菜种植、黑猪养殖技术、针棉织加工等系列培训8期。同时组织50多名村民到元氏县参观学习核桃种植管理,组织村两委到行唐县学习考察针棉织产业加工项目。通过开展全方位的技能培训,让有劳动能力的贫困群众都能至少掌握一项实用技能,切实增强他们脱贫致富的本领。

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王中磊爱女王文也晒自拍美照 肉肉脸清纯可人 -新闻频道-华龙网

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二孩政策实施效果明显 哪些问题让家庭望而却步?

  “全面二孩”政策实施两年多来,“二孩”渐成新出生人口主力群体。受访专家表示,中国正在多措并举提升人们生育预期,保障人口世代平稳更替――

  让人们敢生愿生“二孩”

  核心阅读

  二孩出生数量增加和一孩出生数量减少,二者相抵,造成总和生育率提升不明显

  人口结构出现过快减少或过快增加,都会导致不平稳、不协调现象,从而影响国家经济结构和社会结构稳定

中新社记者 韦亮 摄" src="" style="border:px solid #000000" title="资料图:护士正在照顾婴儿。中新社记者 韦亮 摄" /> 资料图:护士正在照顾婴儿。中新社记者 韦亮 摄

  对待人口问题,不宜只看相对数,也不宜只看绝对数。不仅要从人口规模和经济角度考虑,还要重视社会、文化、历史因素,防范偏激的人口政策带来不可预知的后遗症

  “一个孩子太孤单了。”在北京某事业单位工作的王林(化名)和妻子一年前下定决心,生下第二个女儿。“生孩子前,我就跟爱人商定,二孩出生后她就不要工作了,全心全意照顾孩子。”王林坦言,在北京这样的大城市,经济和时间成本是决定是否生二孩的主要制约因素。

  “全面二孩”政策实施两年来,虽然面临很多现实困难,但像王林这样下定决心生二孩的家庭越来越多。

  《国家人口发展规划(2016―2030)》指出,我国生育率已较长时期处于更替水平以下,从长期看,生育水平存在走低的风险。近年来,根据我国人口发展变化趋势,中央作出“单独二孩”“全面二孩”等调整完善生育政策的重大决策部署,人口和计划生育工作取得了新成效。

  为了让更多家庭“敢生二孩”、“愿意生二孩”,各地也在努力。今年6月底,辽宁省提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,陕西省统计局建议出台鼓励生育措施……

  “人口是一个国家的基础性资源。”多名受访专家对记者表示,随着调整完善生育政策效果持续显现,中国总和生育率将会逐步提升并稳定在适度水平,避免掉入“低生育陷阱”。同时,考虑到人口变化及其影响具有的滞后性,未来中国将更加重视人口结构调整,通过一系列政策设计,保障人口世代平稳更替。

  二孩政策实施效果明显

  一年前痛下决心生下二孩的王林,如今越来越确信自己的选择是正确的。“二孩生了以后,我的第一个孩子很快意识到自己多了一个妹妹,变得懂担当、会分享了,家里更热闹更温馨了。”

  王林说,国家全面放开二孩生育后,周围朋友、同事选择生二孩的不少。当然,很多人一开始还是比较犹豫的,怕没有足够精力和资金,怕孩子没人照看、无法接受更好的教育,等等。对于这些问题,王林看得很开:“我们对孩子没有太高要求,只要她健康成长就行。”

  不过,也有一些家庭并不像王林这样看得开,诸多现实压力让他们打消了生二孩的想法。

  在北京一家互联网公司工作的陈静最近做了一个痛苦的决定:放弃生二孩。她说,“主要是因为父母年纪大了,照顾二孩比较吃力,也怕影响到家庭和睦;再加上我身体不太好,属于高龄产妇,就放弃了。”

  据她估计,周围很多准备生二孩的朋友,因为经济问题选择了放弃,“现在养孩子太精细了,养两个的负担还是很重的”。

  那么,从“单独二孩”到“全面二孩”,我国生育政策的调整到底对出生人口产生了何种影响?

  国家统计局今年初公布的数据显示,2016年和2017年,我国出生人口分别为1786万人和1723万人,比“全面二孩”政策实施前的“十二五”时期年均出生人数分别多出142万人和79万人。2017年二孩出生人数比2016年增加162万,达883万,占全部出生人口比重超过一半。不过,2017年一孩出生人数724万,比2016年减少249万。

  “二孩政策实施以来,二孩出生人数在预期内,但稍低于我们的判断。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员王广州领导的课题组曾承担了原国家卫计委委托的“单独二孩”、“全面二孩”政策影响预判研究工作。他对记者表示,从目前数据看,一方面,二孩数据增加,抑制了此前多孩生育率和二孩生育率的下降趋势。另一方面,一孩生育率下降过快。此前一孩生育率变化很小,但近年来不仅一孩生育人数减少,生育率也在下降,需要高度重视。

  “总的来看,二孩出生数量的增加和一孩出生数量的减少,二者相抵,造成总和生育率提升不明显。”王广州说。

  总和生育率指一国或地区妇女育龄期间,每个妇女平均生育的子女数量。国际上一般认为,总和生育率达2.1,是一国实现和维持代际更替的基本条件。总和生育率低于1.5被称为“低生育率陷阱”,低于1.3为“极低生育率”,对人口更替和未来发展不利。

  本世纪以来,我国总和生育率在1.5至1.6之间。二孩政策实施后,原国家卫生计生委去年发布的数据显示,2016年,我国总和生育率提升至1.7以上。

  “近年来,我国二孩政策的实施对二孩生育还是有比较明显效果的。但从长期看,总和生育率长时期处于更替水平以下,生育水平存在走低的风险非常大。我们需要继续审时度势、积极稳妥地进行调控,保障人口世代平稳更替。”王广州说。

  防止人口结构变化过快

  据估算,二孩政策实施前,一孩每年出生人数为900万至1000万左右,二孩每年出生500万至600万左右,三孩及以上每年出生在100万左右。2017年一孩出生人数减少百分之一二十,掩盖了增加的二孩出生人数,造成总体出生人口数减少以及总和生育率走低。

  那么,我国新出生人口特别是一孩数量近年来为何会大幅减少呢?

  国家统计局人口和就业司司长李希表示,这和我国近年来育龄妇女人数逐年减少有关。2017年,15岁―49岁育龄妇女人数比2016年减少400万人,其中20岁―29岁生育旺盛期育龄妇女人数减少近600万人。同时,随着经济社会发展,我国妇女初婚和初育年龄呈现不断推迟趋势,妇女生育意愿也有所下降。

  “需要注意的是,生育行为是一种社会、文化和经济选择行为。”中国人民大学社会与人口学院教授陆益龙对记者表示,影响人们生育意愿的因素,不仅有养育子女的成本压力,还有多种现实因素。比如,现代教育体制、城市生活方式和生活压力,普遍推延了城市居民的结婚与生育年龄,也影响到人们的生育观念,导致了出生率降低。

  “比如在大城市,很多人生育第一胎的年龄普遍偏高,大大降低了育龄夫妇生二胎的意愿。”陆益龙说。

  王广州认为,人们受教育程度快速提升和城市化水平提高,对人的发展来说绝对是好事;但人们对生育的看法也会随之发生改变,从数据上会造成生育率下降。他同时坦言,“这也是发达国家的普遍现象,简单讲就是,有政策也不生了;鼓励生育,效果和作用也不大了。”

  “我们担心的是,人口结构出现过快减少或过快增加,都会导致不平稳、不协调现象,从而影响国家经济结构和社会结构稳定。”王广州说。

  北京大学人口研究所教授穆光宗对记者表示,从长期看,生育率过低会造成人口代际失衡,人口活力和创新力萎缩等,并由此引发严重少子化和快速老龄化并行、性别比例失调和婚配挤压、城乡和区域之间人口分布不均衡等社会问题。

  他认为,对于目前国内一些发达地区出现的极晚婚、极晚育、极少育趋势,一些地方出现的“被动性晚婚晚育”、“选择性独生优生”现象,政府要足够重视起来。

  生育政策调整要打“组合拳”

  多名受访者对记者表示,生二孩与否主要看家庭成员的意愿、经济能力和现实条件。养育成本、由谁来带、职场压力……一连串问题使很多想生二孩的家庭望而却步。

  王林说,婴幼儿托管是他最关心的问题。目前,www.yiren9.com,由于我国婴幼儿托管行业发展滞后,在3岁上幼儿园之前,很多孩子往往只能在家待着,由老人或家人专门照看。

  可见,只有解决了人们生育前后面临的诸多现实问题,才能让更多人“敢生二孩”、“愿生二孩”。

  为此,今年6月25日,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016―2030年)》,提出建立完善生育支持、幼儿养育等全面二孩配套政策。包括完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策等。

  6月29日,陕西省统计局发布《陕西省2017年人口发展报告》。该报告建议出台鼓励生育措施,通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿,同时积极完善配套政策措施、提升孕产医护水平、优化幼儿养育环境。

  8月2日,湖北省咸宁市出台全面两孩配套政策,鼓励将二孩及以上产妇产假延长至6个月,同时报销费用,试行弹性工作制等。

  而根据2016年底发布的《国家人口发展规划(2016―2030)》,2020年,我国总和生育率达到1.8。《规划》同时要求科学评估经济增长和社会发展对生育行为的影响,做好全面两孩政策效果跟踪评估,密切监测生育水平变动态势,做好政策储备,完善计划生育政策。

  王广州认为,结合国际经验来看,许多进入“低生育率陷阱”的国家,采取了许多鼓励生育的措施,千方百计鼓励生育,但收效不大。从我国目前的人口形势和生育状况的变动趋势来看,短期内鼓励生育举措可能会产生一些暂时性的效果,但从长期看,建立完善的政策应对,才是根本举措。

  “接下来,我们应该正确研判人口变动的趋势和特点,提前谋划全局或局部人口阶段性增减带来的问题。比如,为应对局部性出生高峰,各地应提前配备足够的满足婴幼儿出生、成长、受教育的基础设施;对于持续出生人口规模萎缩地区,也需要做好相关的公共服务和资源的再配置。”王广州说。

  陆益龙认为,对待人口问题,不宜只看相对数,也不宜只看绝对数。不仅要从人口规模和经济角度考虑,还要重视社会、文化、历史因素,“要防范偏激的人口政策带来不可预知的后遗症”。

  他建议,未来生育政策调整应更具弹性而非“一刀切”,要注重打“组合拳”,不仅要鼓励人们生育二孩,还要在出生、迁移、就业、保障等多方面作出相应调整。

  “在低生育意愿―高生育成本时代,生育不仅仅是个人私事,也是关系国家长治久安的大事,我国急需全方位构建起一个人口友好、生育友好、儿童友好、家庭友好和老年友好的统一的政策、制度和社会价值体系。”穆光宗说。

  彭训文